Mensaje de la Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum Pardo, durante la videoconferencia de prensa en el Antiguo Palacio del Ayuntamiento

Publicado el 13 Enero 2021

Buenos días.

El día de hoy está aquí en la conferencia Tomás Pliego, coordinador general del Gabinete de Seguridad Ciudadana y Procuración de Justicia o Gabinete para la Construcción de la Paz, como le llama el Presidente de la República; Ernestina Godoy Ramos, la fiscal general de Justicia de la Ciudad de México, que por supuesto, con su autonomía, pero en coordinación cotidiana con el Gabinete de Seguridad; nuestro secretario de Seguridad Ciudadana, Omar García Harfuch,

Y también nos acompaña el General Martín Salvador Morfín Ruiz, que es comandante en la Primera Zona Militar, que ha estado con nosotros en el Gabinete de Seguridad, en su momento estuvo al mando también de la Guardia Nacional, aquí en la ciudad; y hoy presentamos también al General Jesús Gabriel López Gutiérrez, que es el comisario, ya formalmente nombrado de la Guardia Nacional, es el coordinador estatal en la Ciudad de México de la Guardia Nacional, está aquí con nosotros; y a distancia está José Antonio Merino, Peña Merino, que es el titular, como ustedes saben de la Agencia Digital de Innovación Pública.

Y el objetivo de esta presentación, como ustedes saben, todos los meses presentamos los números de delitos en la Ciudad de México, y el día de hoy se van a presentar el número de delitos, la incidencia delictiva que hay en la ciudad, de 2020, el cierre de 2020 comparado con el 2019 y 2 1018, por cada uno de los delitos de alto impacto. Entonces le voy a pasar la palabra primero al coordinador del Gabinete, que va a hacer la presentación general, posteriormente el secretario de Seguridad Ciudadana, después a la fiscal general de Justicia de la Ciudad de México, y también nos va a dar una lámina que es parte de la coordinación, el comisario de la Guardia Nacional en la ciudad.

Les recuerdo que nuestra estrategia de seguridad tiene cuatro ejes sustantivos. El primero es Atención a las Causas, el segundo es Más y Mejor Policía, el tercero es Investigación e Inteligencia; y el cuarto es la Coordinación, coordinación con el Gabinete Nacional, coordinación entre las instituciones de Seguridad, instituciones de Seguridad y Procuración de Justicia de la Ciudad, y también pues con la ciudadanía evidentemente.

Sobre estos cuatro ejes hemos seguido trabajando y se va a presentar también lo que es la estrategia o cómo se va a fortalecer la estrategia para el 2021. Entonces le doy la palabra a Tomás Pliego.

COORDINADOR GENERAL DEL GABINETE DE SEGURIDAD CIUDADANA Y PROCURACIÓN DE JUSTICIA, TOMÁS PLIEGO CALVO (TPC): Gracias, buenos días a todas, todos.

Vamos a iniciar con esta presentación elaborada por la ADIP, con los datos de la incidencia delictiva de la Fiscalía, pero también, datos que cuenta o tiene en su poder el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad, y que son datos que manejamos paralelamente. Son los mismos datos los que tiene esa dependencia federal y el Gobierno de la Ciudad.

Bueno, tenemos primero el total de delitos del año 2018, 2019 y 2020 y vemos la variación porcentual, todas con decremento de estos delitos entre 2019 y 2020.

Robo a pasajero a bordo del Metro, un decremento del 72 por ciento; robo a negocio con violencia, 62 por ciento; robo a pasajero a bordo de microbús, 54 por ciento; robo a pasajero a bordo de taxi, 47 por ciento; robo a cuentahabiente, 45 por ciento. Total de delitos de bajo impacto, menos 44 por ciento.

Robo a transportista, menos 39 por ciento; lesiones dolosas por disparo de arma de fuego, menos 39 por ciento; robo a transporte en vía pública, menos 34 por ciento; transeúnte en vía pública, menos 34 por ciento; robo a repartidor, menos 32 por ciento; robo de vehículo con (sic) violencia, menos 27 por ciento; robo de vehículo sin violencia, menos 25 por ciento; homicidio doloso, menos 18 por ciento; homicidio doloso, víctimas, -17 por ciento; robo a casa habitación con violencia, -16 por ciento; robo a bordo del Metrobús, -70 por ciento; robo a conductor/pasajero de vehículo con violencia, -39 por ciento y robo a casa habitación sin violencia, -42 por ciento.

Inmediatamente después tenemos una lámina igual, con los mismos delitos, pero con datos del segundo semestre del 2018, segundo semestre de 2019 y segundo semestre de 2020, que muestra también en todos estos delitos un decremento en el cambio porcentual entre 2019 y 2020.

Bueno, aquí tenemos el total de delitos de alto impacto y tenemos 2018 en la gráfica, 2019 y 2020 y vemos claramente cómo hay un decremento permanente. En el año 2018 tuvimos un promedio diario de delitos de alto impacto de 154.8; en el año 2019 tuvimos un promedio diario de 130.8 delitos; y, en el año 2020, de 87.8, promedio diario; o sea, es evidente que ha habido un decremento de los 18, 19 y 20.

Tenemos, por ejemplo, en el caso de todo el año 2018 contra todo el año 2019, el decremento es de 32.8 por ciento, ese es el porcentaje de decremento entre el año 19 y el año 20; y, entre diciembre de 2019 y diciembre de 2020, el decremento es de 17.5 por ciento. En todos los casos se confirma la tendencia a la baja de los delitos de alto impacto.

Tenemos aquí robo a pasajero a bordo del Metro, igual, hay un decremento evidente en el promedio diario del año 2018, 12.6; 2019, 7.7, y 2020, 2.1. Todo 2019 contra 2020 el decremento es de 72.2 por ciento; y diciembre de 2019 contra diciembre de 2020, de -44.3.

En el caso de robo a taxi, es igual; promedio diario 2018, 0.6; 2019, 3.8; y, 2020, 2 por ciento, dos promedio diario. Entre 2019 y 2020 el decremento fue de -47 por ciento, y entre diciembre de 2019 y diciembre de 2020 de -78.3 por ciento.

El robo a pasajero a bordo de microbús, tenemos igual 2.2 promedio diario en 2018; tres en 2019; 1.4 en 2020. De 2019 para 2020 el decremento fue de 54.5 por ciento; y, de diciembre de 2019 a diciembre de 2020 de -48.4 por ciento.

En el caso de robo a cuentahabiente, el promedio diario, uno; 2019, 1.8; y, 2020, uno, decremento evidente.

Robo a transportista, promedio diario de 2018, 0.22; 2019, 0.35; y, 2020, 0.21.

Lesiones dolosas por disparo de arma de fuego, promedio diario 2018, 5.5; 2019, 3.9; y, 2020, 2.4.

Robo a transeúnte en vía pública, 2018, promedio diario, 66.4; 2019, 42.5; 2020, 27.8.

Robo a negocio con violencia promedio diario 2018, 12.5; promedio diario 2019, 15.3; y, promedio diario 2020, 5.8.

Robo a repartidor, 2018, 6.3 promedio diario; 2019; 9.5; y, 2020, 6.4 promedio diario.

Robo de vehículo con violencia, 2018, 24.8 promedio diario; 2019, 21.3 promedio diario; y, 2020, 15.5 promedio diario.

Robo de vehículo sin violencia; 49. 5 promedio diario en 2018; 47.5 en 2019; y, 35.4 en 2020.

Homicidio doloso, carpetas de investigación, 3.9 promedio diario en 2018; 4 promedio diario en 2019, y 3.3 en 2020.

Robo a casa habitación con violencia, el promedio diario en 2018 fue de 1.5, en 2019 de 2, y en 2020 de 1.7.

En el total de delitos de bajo impacto, tuvimos un promedio diario en 2018 de 32.8 delitos y de 2019, 30.09; y 2020, 16.9. Estos delitos de bajo impacto se refieren a robo casa habitación sin violencia, robo a pasajero de vehículo con violencia y robo en Metrobús.

Robo a conductor pasajero de vehículo, promedio diario 2018, 9.6; promedio diario 2019, 10.4; y promedio diario 2020, 6.4.

Robo a casa habitación sin violencia 2018, 19.2 promedio diario; 2019, 16.7 promedio diario; y 2020, 9.7 promedio diario.

Y robo a Metrobús, 2018, promedio diario 3.3; 2019, 2.9 promedio diario; y 2020, 0.9 promedio diario. Esos son los datos duros, los datos estadísticos de la incidencia delictiva.

SECRETARIO DE SEGURIDAD CIUDADANA, OMAR HAMID GARCÍA HARFUCH (OHGH): Buenos días. Como lo comentó la doctora, la Jefa de Gobierno, uno de los ejes estratégicos es la coordinación y la comunicación que tenemos entre las autoridades.

Los gabinetes de seguridad que se llevan a cabo en la Ciudad de México que son los que sesionan de lunes a domingo que es del Gobierno de la Ciudad de México donde participa la Jefa de Gobierno, el coordinador de Gabinete, la fiscal general de Justicia de la Ciudad de México, el presidente del Poder Judicial de la Ciudad de México, la Secretaría de la Defensa Nacional, así como otras autoridades federales, este continuará sesionando de lunes a domingo en este año con temas mucho más específicos que puedan, digamos, bajar la instrucción a las 70 coordinaciones territoriales que ellos sesionan de lunes a viernes.

De igual manera, se sesionará de lunes a viernes las coordinaciones a nivel regional que son en las 16 alcaldías en los cuales agradecemos mucho el apoyo de los alcaldes para que tengan un liderazgo activo con estos gabinetes también.

Estos gabinetes son muy importantes para nosotros, no son simplemente reuniones diarias. Son acuerdos específicos que se toman día a día donde algunos se tienen que cumplir ese mismo día o por la tarde estar informando lo que sucedió o algunos al día siguiente, saber exactamente qué pasó con un asunto específico.

Este año, en el 2021 nos vamos a enfocar en cinco delitos prioritarios que es homicidio doloso, robo de vehículo con violencia, robo de vehículo sin violencia, robo a pasajero o conductor con violencia, robo a casa habitación con violencia.

Quiero ser específico, de manera muy breve, específico en cada delito, la razón por la que estamos atendiendo estos. Esto no quiere decir que vayamos a dejar la atención de otros delitos, tenemos otro delito que no está aquí mencionado, pero que continúan los operativos o varios delitos, que continuarán los operativos que han tenido buenos resultados como es el robo a transporte público que no deja de ser una prioridad para el Gobierno de la Ciudad de México pero son operativos que han dado resultados, que dieron resultados en el 2020 y que continuarán, de igual manera robo a cuentahabiente o varios delitos más.

En el caso de la prioridad de homicidio doloso, nos referimos a homicidios dolosos principalmente por rivalidad delincuencial que son los homicidios que las autoridades de la Ciudad de México en conjunto con el Gobierno Federal podemos disminuir.

Hay otros que son homicidios por violencia social, por riña, estos se atienden de una manera distinta, pero en el caso del homicidio doloso, seguiremos combatiendo las organizaciones o las células delictivas que se encuentran en la Ciudad de México que roban, extorsionan, secuestran, etcétera.

En el caso de robo de vehículo con violencia y robo de vehículo sin violencia. Este a pesar de que sí, hemos venido disminuyendo la incidencia el año pasado y el año antepasado queremos poner especial atención con una manera distinta de operar entre la Fiscalía General de Justicia y la Secretaría de Seguridad Ciudadana.

Por qué robo de vehículo, porque robo de vehículo en cualquiera de sus modalidades está asociado a la mayoría de los delitos de la Ciudad de México. Cuando el robo de vehículo sube, normalmente suben otros delitos. Los vehículos robados, sean motos o coches se usan para cometer diversos delitos, esa es la razón por la que estamos poniendo atención en este delito.

El robo a pasajero-conductor con violencia es lo mismo que en el transporte público, genera una percepción terrible la ciudadanía y es un delito que estamos comprometidos a erradicar.

El robo a casa habitación con violencia, a pesar de que tuvimos una disminución mínima en el 2020 no estamos satisfechos con la reducción que obtuvimos en este delito y por eso la Jefa de Gobierno instruyó que pusiéramos especial atención en este delito.

La presencia territorial de la Secretaría de Seguridad Ciudadana, el monitoreo en tiempo real con los C2 y el C5, la inteligencia entre la Fiscalía General de Justicia por parte de la Policía de Investigación y la Subsecretaria de Inteligencia por parte de la Secretaría de Seguridad Ciudadana, ahora con el apoyo de las coordinaciones regionales de la Guardia Nacional, estas tres instituciones y esta coordinación es de la manera en que se va a atacar estos delitos, de manera conjunta.

Con intercambio de información, bases de datos mucho más fortalecidas que las que teníamos el año pasado, que se fueron acumulando el año pasado, que hoy tenemos bases de datos, gracias a esto, mucho más robustas.

En el combate al crimen de alto impacto -esto no lo vamos a dejar de hacer- hemos tenido resultados, el año pasado se detuvieron más de 70 objetivos que eran generadores de violencia. Esto fue en la Coordinación de Inteligencia de la Ciudad de México, que tiene que ver con la Subsecretaría de Inteligencia, con la Fiscalía General de Justicia a través de la Policía de Investigación y la Coordinación de Alto Impacto, más las acciones operativas y las órdenes de aprehensión que cumpla la Policía de Investigación.

Hemos mencionado en las conferencias pasadas el proyecto que hemos tenido de los resultados de los cateos que hemos hecho en la Fiscalía General de Justicia, la Secretaría de Seguridad Ciudadana, con apoyo de la Secretaría de la Defensa Nacional y Guardia Nacional.

Estos cateos han tenido como resultado, perdón, el impacto directo en el homicidio doloso. Se catearon en el 2020, 397 domicilios; se detuvieron a 602 personas, entre ellos 76 generadores de violencia. Aquí es muy importante comentar que la Fiscalía General de Justicia, de estos 600 detenidos, logró en más del 90 por ciento la vinculación a proceso de los mismos.

Estos cateos a pesar de que se meten en una solicitud basada en narcomenudeo, la mayoría, no todos. Recordemos como lo comentamos que es no es una lucha en contra de las drogas o a la venta de droga, esto es una lucha en contra de la violencia en lugares y colonias donde hemos tenido lesiones por arma de fuego, lesiones dolosas por arma de fuego, homicidios dolosos, es en esas colonias donde hacemos los cateos que van dirigidos a reducir los homicidios y las lesiones por arma de fuego.

Está muy específico, en Azcapotzalco se realizaron 25 operativos; en Miguel Hidalgo, 58; en Cuauhtémoc, 50 operativos; en Benito Juárez, 11; en Álvaro Obregón, 17; en Cuajimalpa, 9 operativos; en Magdalena Contreras, 17 operativos; en Tlalpan, 20 operativos; en Gustavo A. Madero, 43 operativos; en Venustiano Carranza, 41 operativos; en Iztacalco, 14 operativos; en Iztapalapa, 48; en Tláhuac, 11; en Xochimilco, 15; y en Milpa Alta, 4.

Estos operativos o cateos que estamos mencionando no son todos los que se han realizado en las alcaldías, se han realizado muchísimas más acciones por parte de la Policía y por parte de la Fiscalía, esto solo estamos mencionando relacionado con estos casi 400 cateos y 600 detenidos.

Como también lo comentó la Jefa de Gobierno, uno de nuestros ejes principales es Más y Mejor Policía. El año pasado logramos fortalecer varios sectores prioritarios que anunció la Jefa de Gobierno en febrero.

Este año haremos lo mismo y para diciembre de 2021 tendremos que tener 2 mil nuevos policías formados bajo el nuevo programa en la Universidad de la Policía, donde tienen una formación casi del doble de tiempo que tenían hace un año.

Continuaremos con el equipamiento de los policías. Se adquirieron 28 mil chalecos en 2020 y en este 2021 se adquirirán unos más que faltan, más los nuevos uniformes para la Policía, que esto impacta mucho en la moral de nuestros compañeros, aparte de que es una necesidad.

Pero algo importante es la compra de los 3 mil radios que, aunque parezca algo tan sencillo, un policía sin radio en la calle, es un policía que no puede comunicar de manera inmediata las emergencias que están ocurriendo; un policía en la calle que solo cuente con su pistola y que solo cuente con un teléfono celular –muchas veces personal– no puede dar el aviso que requiere de manera inmediata.

Con estos 3 mil radios completaríamos a la Subsecretaría de Operación Policial para que todos los policías, todos los policías pie-tierra que estén patrullando, o en moto o en bicicleta o en patrulla, todos tengan una vía de comunicación adecuada.

Por último, quisiera comentar el equipamiento de juzgados cívicos y peritos viales. En la Ciudad de México hay 76 juzgados cívicos, se van a modernizar porque los juzgados cívicos van a jugar un papel mucho más importante este año para nosotros; tendremos una coordinación total donde cada persona que sea presentada en el Juzgado Cívico, se checará en la base de datos de la Fiscalía; tendremos una mayor plataforma con la información que las personas que se presenten en el juzgado cívico puedan aportar.

Esto sería lo más relevante. Muchas gracias.

FISCAL GENERAL DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, ERNESTINA GODOY RAMOS (EGR): Muchas gracias. Buenos días a todas y a todos.

Solamente quiero resaltar la coordinación que tenemos día a día en este Gabinete, que es una coordinación operativa; es una coordinación de análisis; es una coordinación de intercambio de información que ha dado algunos resultados y que queremos que siga dando estos resultados.

Entonces es una estrategia permanente que se está haciendo a nivel nacional, pero que en la Ciudad de México se ha tomado con mucho profesionalismo, mucha seriedad por parte de la doctora Claudia Sheinbaum como Jefa de Gobierno, quien preside este Gabinete.

En esta coordinación que tenemos, con respeto absoluto a las facultades que cada uno de nosotros tenemos, en el tema de… vamos primero a la investigación del homicidio que hemos estado comentado, que la Fiscalía lleva ya dos años elaborando junto con la Embajada de Francia con un acompañamiento técnico de los fiscales –que les llaman ellos fiscales de delitos de sangre–, una manera distinta de analizar, de investigar; es importantísimo todo el tema de las primeras 72 horas, la preservación de las escenas del crimen.

Entonces actualmente tenemos solamente nueve en las 16 alcaldías, son las Unidades Criminalísticas de Proximidad, ese es el modelo; en este año con… vamos a instalar 19 Unidades Criminalísticas, donde toda la estrategia que tiene que ver con la comunicación directa en tiempo real con la Secretaría de Seguridad Ciudadana, que nos va a permitir agilizar toda la operatividad en las detenciones que nos permitan llevar todas las evidencias, toda la investigación de las primeras 72 horas que, obviamente, estarán reforzando y fortaleciendo las carpetas de investigación, en el entendido de que no puede haber impunidad, entendiendo que impunidad es, pues, sinónimo de repetición, posibilidad de repetición del acto, eso es lo que queremos combatir.

En el tema de una estrategia distinta para las nuevas… para las alcaldías que tiene que ver con la coordinación de investigación territorial, que actualmente hasta ahora trabajaban mucho solamente con detenido y puestas a disposición en flagrancia. Tiene que haber investigación y eso es lo que estamos planeando, lo hemos ya visto cómo se haría.

Viene un grupo interinstitucional de análisis táctico donde tendríamos la célula de investigación del Gabinete –que es desde la Secretaría, con la Fiscalía y la Guardia Nacional– en los lugares en los que tiene presencia, donde estamos, ya lo estamos haciendo con una mesa de análisis y de investigación y acciones inmediatas.

Esto nos va a permitir que también la Guardia Nacional tenga una acción importante en este tema de las estrategias en las alcaldías, es análisis táctico, pero también es operación de campo.

Entonces, es toda la coordinación que debemos tener y vamos en las propias coordinaciones territoriales con unidades con detenido de alto impacto y células especializadas de investigación y tiene que ver con el despliegue territorial.

Una gran deuda que tiene la Fiscalía, y que ahora lo haremos en coordinación también con todo el Gabinete, es una deuda histórica que se tiene que es atender mucho mejor, atender mejor a la ciudadanía donde sea hecha por Ministerios Públicos empáticos con la gente, empáticos con su problemática y que tiene que ver también con dar resultados.

Para esto es el modelo de las unidades de atención temprana que estarán en las 73 agencias del Ministerio Público y una unidad de gestión administrativa, es una cosa de atención. Pero también ahí vamos a hacer ya la investigación y el litigio, va a haber una unidad de atención temprana que va a permitir que se atienda rápido y se canalice cuando sea necesario a las Fiscalías especializadas de acuerdo al delito de que se trate.

Es una deuda, es la principal medida, la principal acción a la que nos dedicaremos, sin dejar todo lo demás, pero a la que nos dedicaremos este año. Mejor atención y combate a la corrupción en las agencias del Ministerio Público, que a fin de cuentas es una negación de justicia, ese es el tema. Muchas gracias.

COMISARIO DE LA GUARDIA NACIONAL, COORDINADOR ESTATAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, JESÚS GABRIEL LÓPEZ GUTIÉRREZ: Sí, buenos días. Respecto a la presencia de la Guardia Nacional, en la Ciudad de México actualmente mantenemos nuestra presencia a través de 16 coordinaciones regionales cuya sede se encuentran establecidas en igual número de alcaldías, siendo éstas la Alcaldía Gustavo A. Madero; Venustiano Carranza, Iztacalco, Iztapalapa, Xochimilco y Tlalpan, con la finalidad de sumarnos a este proyecto de trabajo en este presente año y atender en prioridad los delitos que ya mencionaron, vamos a tener una participación muy prioritaria en 16 coordinaciones territoriales.

Además, de esos cinco delitos prioritarios que se mencionaron también la Guardia Nacional está orientando en prioridad el combate a la tala ilegal que se lleva a cabo en las Alcaldías Tlalpan y Xochimilco.

También quiero mencionar que está proyectada la construcción de instalaciones para cinco compañías de Guardia Nacional en igual número de coordinaciones regionales, sería cuanto por la parte de Guardia Nacional.

CSP: Bueno pues este es el informe, es el informe de los datos que vamos a enviarles tanto a los reporteros y reporteras, como vamos a subirlo a la plataforma, nos va a ayudar Pepe Merino para hacerlo, para que esté disponible a toda la ciudadanía.

Como saben cada mes presentamos el informe de delitos en la ciudad y en particular ahora, el día de hoy, se sube este informe que es de delitos, comparativo de delitos entre 2018, 2019 y 2020.

Hay mucho trabajo por hacer y la responsabilidad de seguir encabezando el Gabinete de Seguridad todas las mañanas para poder seguir dando resultados a la ciudadanía, que sabemos que es uno de los temas que más afecta y que más importancia tiene para la ciudad.

Este es el informe y el plan de trabajo para el 2021 y con gusto contestamos algunas de sus preguntas.