Mensaje de la jefa de gobierno, Clara Brugada Molina; y del presidente del Tribunal Superior de Justicia, Rafael Guerra Álvarez, durante el Inicio de Vigencia y Aplicación del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares en la Ciudad de México

JEFA DE GOBIERNO, CLARA BRUGADA MOLINA (CBM): Hola, buenas tardes –seguramente ya son– a todas y todos.

Quiero decirles que yo vengo aquí, el día de hoy, a hacer un reconocimiento al Poder Judicial de la Ciudad de México. Un fuerte aplauso a todas y todos ustedes, en especial a su presidente, al magistrado Rafael Guerra, un fuerte aplauso y un gran reconocimiento; a los magistrados, a las y los magistrados, a las y los jueces, creo que aquí tenemos un excelente cuerpo, uno de los mejores del país, cuerpos judiciales, así que un gran reconocimiento a todas y todos.

Ustedes saben que todas las mañanas cuando hacemos nuestra reunión de Gabinete de Seguridad, está presente el Poder Judicial, y cuando escucho el informe del presidente Rafael Guerra de cuántas visitas tiene a la semana los distintos juzgados y las distintas áreas en donde ustedes trabajan, alrededor de 300 mil usuarios cada semana, ¡wow! Y luego, de esos, 75 mil promociones que hacen semana. Un fuerte aplauso para todas y todos ustedes.

Saludo también, aquí estamos los tres poderes y saludo al Poder Legislativo, a todas las y los diputados que están presentes, sus coordinadores, los representantes de las comisiones. Por favor, pónganse de pie todos los diputados y diputadas, y un fuerte aplauso para todos ustedes. Muchas gracias al Poder Legislativo, gracias.

Que, además, han acompañado estos procesos, local y federal, aquí a nivel federal tenemos a un gran representante, Julio César Moreno, pero que han estado trabajando de la mano para poder avanzar en, justamente, temas tan importantes para la modernización, para garantizar mayor acceso a la justicia, como es el tema que hoy nos ocupa.

Este Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares –como bien ya se dijo acá– viene de un resultado de trabajo en equipo y el trabajo en equipo fue los tres poderes en distintos momentos y a distintos niveles, así que quiero también agradecer que se haya avanzado. ¿Y qué es la Ciudad de México? Pues la vanguardia en la implementación de este nuevo Código, así que merecen otro aplauso.

Y este nuevo Código representa también una oportunidad para fortalecer, para eficientar, para transparentar la justicia civil y familiar; y también, los nuevos principios en los que hoy se rigen, como son la oralidad, la igualdad procesal, la accesibilidad y la transparencia de la justicia en la Ciudad de México, por eso es que hay que aplaudir la implementación de este nuevo Código.

Y celebro que también se hayan llevado a cabo estas reformas bajo una perspectiva transversal de género, que puede constatarse de manera específica en temas como la patria potestad, el matrimonio y la división de bienes, además, de normas a favor de los derechos de las mujeres y de las niñas a una vida libre de violencia.

Este Código, entonces, cuenta también con una perspectiva de protección de grupos en situación de vulnerabilidad mediante formatos alternativos a fin de garantizar, tanto la equidad, como la accesibilidad estructural y de comunicación.

Entonces, pues sí, tenemos mucho que celebrar con este nuevo Código, con la capacitación en la transformación de acceso a la justicia que han tenido todos ustedes.

Y avanzar también a los tiempos electrónicos, porque también esto está ya regulado en este Código, sobre todo, contratos electrónicos y todos los procedimientos que prevé, podrán transmitirse ya en línea, asegurando también justicia digital como una solución sostenible y ampliada para atender de manera igualitaria, eficiente y efectiva, las demandas y necesidades de nuestra sociedad.

El nuevo Código, entonces, potencializa también la justicia oral que permite procesos más rápidos y por ende más acorde a las necesidades de las y los ciudadanos. Y también este nuevo Código les confiere a los notarios un papel fundamental frente a la ciudadanía.

Así que, como bien dice el presidente, el magistrado presidente, estamos en un momento histórico con estos cambios importantes que este nuevo Código nos ofrece.

Desde el Gobierno de la Ciudad se acompañó este proceso –como bien se dijo–, este proceso legislativo de manera cercana, y hoy celebramos que sea ya la Ciudad de México y el Poder Judicial de la Ciudad de México quien pueda inaugurar la implementación efectiva de este Código.

Vamos a seguir acompañando lo que se requiera y aquí y desde aquí yo reitero mi reconocimiento a todas y todos ustedes. Y aquí, desde el Gobierno de la Ciudad, estaremos coordinándonos, como debe de ser, tanto con las y los diputados, con el Congreso de la Ciudad de México, como con todos ustedes, el Poder Judicial.

Muchísimas gracias y felicidades.

PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, RAFAEL GUERRA ÁLVAREZ (RGA): Muy buenas tardes, buenas tardes a todas y todos.

La verdad es que para nosotros es un honor tener la presencia de nuestra gobernadora de la Ciudad de México, Clara Marina Brugada Molina, agradecemos nuevamente que esté usted con nosotros y esto fortalece realmente la comunicación que tenemos, el Poder Ejecutivo con el Poder Judicial, gracias, muy amable que esté usted con nosotros.

Desde luego, a la presidenta de la Mesa Directiva del Congreso, Martha Soledad Ávila, le agradezco muchísimo también ese apoyo que ha tenido con el Poder Judicial.

Nuestro amigo también, diputado Julio César Moreno Rivera, no solamente ahora en la Cámara de Diputados Federal, sino ahora, siempre ha sido un apoyo en materia local con nosotros para el Poder Judicial. Julio, te agradezco muchísimo que estés con nosotros.

Ahora que conozco a la maestra Eréndira Cruzvillegas Fuentes, la verdad es que muy optimista, muy hacia adelante, muy proactiva. Gracias, muy amable de estar con nosotros. Gracias, muy amable de estar con nosotros.

Prácticamente ya presentaron a todos los coordinadores, diputados, agradezco muchísimo, saben muy bien que somos amigos y solamente no por el hecho de tener la relación de amistad, sino también por todo el apoyo que le han dado al Poder Judicial de la Ciudad de México a través de todas sus legislaciones que tenemos, trabajo, nombramientos, designaciones, la verdad que les agradezco muchísimo que siempre tengan esa consideración para el Poder Judicial, que así siga siendo. Gracias, muy amables.

Licenciado Facundo Santillán, en representación de la secretaria de Gobernación, envíele por favor un saludo a la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez Velázquez, dígale que siempre estamos muy presentes con ella y que agradecemos también el apoyo que siempre ha dado al Poder Judicial. Gracias, muy amable.

Históricamente mis amigos siempre presentes, aquí Ulises Lara, doctor, encargado del despacho fiscal, le agradezco muchísimo; Juan Eliseo, que todos te conocemos, pero ahorita estás como secretario técnico de la Comisión en Gobernación, eres nuestro amigo y, sobre todo, el apoyo que le das al Poder Judicial también.

Salvador, Salvador Guerrero, me da mucho gusto verte también, nos apoyas muchísimo.

Y, desde luego, a los presidentes de los colegios y barras de abogados que nos representan y que ahora vienen con nosotros, agradezco muchísimo su presencia.

Si ustedes me lo permiten, la verdad, no puedo dejar de mencionar, como ustedes lo vieron en un video corto, pero realmente no es nada sencillo, es un reto muy fuerte para todos y cada uno de los magistrados, jueces, juezas, consejo y todas las áreas administrativas, en general para todo el Poder Judicial, este cambio no es sencillo, por esa razón cuando se inició, nació, este Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, fue un reconocimiento y un recorrido a toda la República Mexicana.

Aquí hago un reconocimiento a la CONATRIB, a todas y cada uno de los presidentes y presidentas de los Poderes y Tribunales Judiciales de la República Mexicana, sin ellos tampoco este Código tuviera vida, fuera material para ello, con todos y cada uno de sus magistrados, con sus jueces, que todos participaron en la elaboración y creación de este Código Nacional, el cual ahora se materializa esta Ciudad de México, lo mismo va a pasar en toda la República Mexicana.

Desde este momento hago este reconocimiento a todos mis compañeros, presidentas y presidentes de la CONATRIB, por ese apoyo y empeño para este Código. Gracias a todos mis amigos y compañeros, pares, presidentes de los tribunales.

Si me lo permiten, también ha habido un trabajo muy riguroso, un trabajo que requirió tiempo, acciones, fueron activos, creativos también; se creó una comisión, precisamente, para la implementación de este Código Nacional, y definitivamente aquí en la Ciudad de México, en este Poder Judicial, sí me gustaría mencionarlos, porque no solamente ha sido su trabajo, su empeño, sino también su dedicación, que han hecho mención para que esto se materialice.

Reconozco, y si ustedes me lo permiten, los voy a mencionar a todos, hacer una mención para todos ellos, porque es lo mínimo que podemos hacer con todos los grupos que apoyaron.

Tenemos al magistrado Marco Antonio Velazco Arredondo, magistrada Martha Lucía Elizondo, el magistrado, Yaopol Pérez Amaya, el doctor Andrés Linares Carranza, María Esperanza Hernández Valero, el doctor Daniel González Ramírez.

Integrantes del grupo de trabajo: Erika Marlén Zepeda; Lidia Rivera; Paul Martín, magistrado; la jueza Alma Angélica Vázquez; jueza, Cristina Espinosa; juez, Francisco Neri Rosales; juez, Juan Miguel Morales Monter; jueza, María Elena Ramírez Sánchez; juez, Teófilo Abdo Kuri.

Así como también de las áreas auxiliares: desde luego, al oficial mayor Sergio Fuentes Granados; Federico Vargas Ortiz, Alfonso Sierra Lam, Reyna Concepción Mince, Alejandro Torres, Teresita de Jesús Montes, José Eligio Rodríguez Alba, José Luis González García, María de Lourdes Zamora Gómez, la maestra Paulina Cal Y Mayor, a todos y a cada uno de ellos.

Y no solamente este grupo, quiero decirles que este grupo que se integró, esta comisión, quiero decirles que no fue la única, ellos formaron otros subgrupos, cada uno de ellos formaron un subgrupo del cual ahora tenemos más de —¿qué serán?— 150, 200 funcionarios públicos del Poder Judicial que intervinieron para la integración de esta implementación.

Desde luego, no puedo dejar de mencionar a todos y cada uno de los consejeros porque son los que aprueban todo y realizan todos los acuerdos; su trabajo también es muy merecido, muy reconocido, con todas sus áreas de trabajo que tienen en cada una de ellas y todas las áreas administrativas que también participan en ello, la verdad es que es de mucho reconocimiento para todos y cada uno de ellos.

Sí quisiera mencionar, la verdad, a los magistrados, a las juezas y jueces que son integrantes ahora de la justicia de oralidad civil —si se ponen de pie por favor—, a las señoras juezas y jueces civil, que son los que van a transitar a la materia de oralidad, mis aplausos para ustedes, mi reconocimiento a ustedes. Una disculpa por no mencionarlos, pero somos 50 los que formamos parte, pero les agradezco muchísimo.

Y ahora también les voy a pedir a los señores jueces, juezas y jueces, en materia familiar, si se ponen de pie también por favor, los que van a participar.

Bienvenida, diputada Xóchitl Bravo, agradecemos su presencia también.

Agradecemos la presencia de María Jacqueline Flores Becerra, que está aquí con nosotros, directora general de Asuntos; de Alejandro Serrano Pastor, que también nos apoya muchísimo, por aquí está nuestro amigo, gracias, muy amable.

Desde luego, la consejera Eva Verónica de Gyvés Zárate.

Y aquí están presentes también todos los magistrados en materia penal, magistradas y magistrados en materia penal, que están aquí acompañando y dando fe de ahora de este traslado. Ustedes ya tuvieron esta experiencia de trasladar de lo tradicional a la oralidad y ahora corresponde a la materia civil y familiar, con todas las magistradas y magistrados que también están aquí presentes con nosotros, les agradezco muchísimo su presencia y su empeño para que esto funcione, para que esto sea un referente para toda la República Mexicana.

No hay que olvidar que somos el primer estado de la República que hace la implementación del Código Civil y Familiar, y yo se los agradezco muchísimo, su compromiso con el Poder Judicial, este compromiso es la fortaleza que tenemos, esta es nuestra fortaleza, tanto ustedes, como nuestro amigo. Gracias nuevamente.

Damas y caballeros. Buenos días a todas y todos. El Poder Judicial de la Ciudad de México les saluda afectuosamente, recibiendo con aprecio a nuestras distinguidas y distinguidos invitados.

Antes de comenzar nuestras menciones, quiero compartirles una idea de Rafael Emerson que captura el espíritu de este encuentro: “El futuro –dijo Emerson– no es más que una ilusión que se infiere de nuestro presente, sin embargo, lo importante de la vida no es la longevidad, sino la profundidad; lo más importante no es alargarla, sino sacar el alma del tiempo, como hace todo lo sublime, solo entonces nuestra vida se realiza. No preguntes sobre el tiempo, Jesús no explicó nada sobre la eternidad de la vida, pero su influencia llevó a la gente a lo eterno”.

Y hoy, queridas y queridos amigos, nuestra vida adquiere mayor profundidad porque somos parte de un legado colectivo que materializa nuestra aportación por la causa universal y permanente de la humanidad. Así que quiero comenzar por agradecerles con el mayor respeto y admiración, en la medida o por la medida de su aportación para enriquecer el nuevo Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares que nos convoca este día.

Reconozco a toda la comunidad jurídica nacional, desde nuestras judicaturas, academias, postulantes y juristas de todo el país; y también a la memoria de nuestras maestras y maestros, por trascender en sus enseñanzas a través del tiempo, gracias a nuestros maestros por hacernos su reflejo y su obra.

El Derecho, como la civilización misma, son la creación colectiva entre generaciones, y este Código refleja nuestra parte en la misión de hacer que la justicia prevalezca.

Por eso, doy la bienvenida y agradezco la presencia de nuestra líder política Clara Brugada Molina, gobernadora de la Ciudad de México; a Martha Ávila Ventura, presidenta de la Mesa Directiva del Congreso de la Ciudad de México; a las distinguidas magistradas, magistrados; honorables consejeras y consejeros; juezas y jueces; personal judicial y nuestra invaluable base trabajadora.

A todas y todos, gracias por hacer historia, gracias por ser parte de esta ceremonia de inicio de la vigencia y aplicación del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, a ustedes quiero dedicar un afectuoso aplauso, a todos ustedes.

Amigas y amigos, desde junio del año 2023, el Poder Judicial de la Ciudad de México emprendió la historia en la tarea de implementar al nuevo sistema de justicia civil y familiar como parte de la gran revolución jurídica que vive nuestro país en el ámbito procesal, penal, laboral, civil y familiar.

La tradición jurídica nacional es materia viva y su pulso está hecho con la vida de todas sus personas operadoras: magistradas, magistrados, consejeras, consejeros, juezas y jueces, postulantes y juristas de todas las judicaturas del país.

Por eso, quiero agradecer a la CONATRIB y a las presidentas y presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia de todo el país, por su esfuerzo y lucidez para homologar este Código a la realidad de cada estado de la República.

Este Código, que si bien es una iniciativa que nace en la Ciudad de México, hoy es una realidad nacional gracias a la inteligencia, talento y criterio jurídico de 32 judicaturas trabajando con el mayor espíritu federalista.

Pero también, este Código es obra de los tres Poderes de la Unión y, en este sentido, quiero destacar la importante contribución de los entonces senadores de la República, Olga Sánchez Cordero, Ricardo Monreal, Julio Menchaca y Eduardo Ramírez; al día de hoy, el trabajo del diputado Julio César Moreno Rivera, y su compromiso con la justicia.

Agradecemos especialmente el apoyo de la entonces gobernadora, Claudia Sheinbaum Pardo, nuestra actual jefa del Ejecutivo; a la gobernadora Clara Brugada; así como al Congreso de la Ciudad de México, hoy representados por su presidenta la diputada Martha Soledad Ávila, quienes durante meses trabajamos en los procesos de armonización legislativa y la declaratoria de vigencia, junto con la diputada Xóchilt Bravo y Alberto Urincho, que andaba trabajando para ello, y desde luego, Eréndira, que es nuestra consejera jurídica, para que esta ciudad sea el referente nacional en el sistema de justicia civil y familiar, modelo de gestión, sistemas electrónicos y justicia oral.

Hoy, el nuevo sistema de justicia civil y familiar coloca a las personas en el centro de la impartición de justicia, mujeres y hombres que aspiran y merecen el reconocimiento de sus derechos, la defensa de su patrimonio y la seguridad de su familia.

Este Código está diseñado para abrir las puertas de la justicia en condiciones de igualdad y no discriminación para todas las personas, y recoge los principios y fundamentos del juicio oral, la justicia digital y la más alta defensa de los derechos humanos, identificándose como un ordenamiento jurídico moderno, de procedimientos sencillos y ágiles, superando formalidades innecesarias con herramientas tecnológicas del día a día a través de la comunicación y el diálogo.

Celebramos que nuestra sociedad contará con procedimientos orales tramitados con un nuevo modelo de gestión que va a elevar la calidad de la actividad jurisdiccional, orientando el esfuerzo deliberativo a estudiar los asuntos y celebrar sus audiencias, en tanto, una unidad de gestión realizará el trabajo administrativo para así agilizar la atención al público, emplazamientos, notificaciones, trámites de oficios, exhortos, entre otros.

Esta nueva organización, a la par de una redistribución de cargas de trabajo, va a permitir contar con personas juzgadoras especializadas en exhortos en la etapa postulatoria, en el sistema de audiencias y en la ejecución de sentencias. Esta distribución va a permitir mejores condiciones para que los operadores reciban toda la información relativa al debate, las pruebas de las partes y, consecuentemente, emitan decisiones de calidad, con lenguaje sencillo y claro que va a asegurar transparencia, legalidad y seguridad.

A partir de hoy ya no se instruirá los procedimientos judiciales con el uso del papel, ni se va a requerir trámites presenciales o mayores plazos para su ejecución, ahora se van a utilizar únicamente documentos electrónicos, con firma electrónica avanzada, para la integración de expedientes digitales que podrán ser consultados todos los días del año.

Los trámites, notificaciones, seguimiento y consulta de expedientes electrónico se van a realizar en línea; las audiencias se podrán celebrar en línea o presenciales; al mismo tiempo que las personas juzgadoras y los integrantes de las unidades de gestión contarán con herramientas que agilicen los procedimientos, como son los exhortos electrónicos.

Además, este sistema de audiencias y de justicia digital también será aplicable ante las Salas Civiles y Familiares, lo que va a permitir que con la aplicación de esta metodología, las personas abogadas y justiciables, también puedan comunicarse en forma directa, sencilla y clara, con magistradas y magistrados, durante las audiencias de explicación de sus agravios y la resolución respectiva.

Nos entusiasma anunciar que este Código Nacional dota de mayores herramientas para aquellas personas en condiciones de vulnerabilidad, las cuales no sean discriminadas en el procedimiento judicial, a través de la emisión de ajustes razonables, medidas de protección y otras acciones que van a permitir generar sustancialmente un trato igualitario.

Este es un momento histórico en el país, la Ciudad de México da un paso trascendente, pero en especial, un momento en el que nuestra vida adquiere la profundidad de servir a los demás por la causa más importante de la humanidad.

Celebremos esta oportunidad para continuar con la transformación de la impartición de justicia en el país y alcanzar la aspiración de las personas de contar con la seguridad, paz social, respeto a su dignidad y sus derechos humanos.

En verdad, muchas gracias a todos, a todas y cada uno de ustedes.

Gracias, muy amables.

Si me permiten ponernos de pie, si son tan amables, por favor.

Bien, siendo las 12 horas con 50 minutos, del día lunes 2 de diciembre, del año 2024, declaro formalmente el inicio de la vigencia y aplicación del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares en la Ciudad de México.

Muchas felicidades a todos y cada uno de ustedes.

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