Entrevista a la Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum Pardo; y de la subsecretaria de Egresos de la Secretaría de Administración y Finanzas, Bertha María Elena Gómez Castro, durante conferencia de prensa

PREGUNTA (P): ¿Qué tal? Muy buenos días, doctora; muy buenos días. Referente al tema del día. Cuando se habla de este incremento salarial, lo primero que van a salir, digamos, la primera pregunta obligada que le van a hacer por parte de la oposición es, “esto va a generar endeudamiento”, ¿cuál sería, en todo caso, la respuesta que usted les daría para que no se utilice o se desvirtúe este anuncio? JEFA DE GOBIERNO, CLAUDIA SHEINBAUM PARDO (CSP): Todos los gastos operativos del gobierno se realizan con recursos fiscales, sea con los recursos propios o con recursos de las aportaciones del Gobierno federal. Ustedes recuerdan que el presupuesto del Gobierno de la Ciudad, en general es 50 por ciento recursos propios y 50 por ciento de recursos de aportaciones federales, más otra parte que tiene que ver ya con convenios específicos con el Gobierno federal, por ejemplo, todo el presupuesto de “Chapultepec: Naturaleza y Cultura” son convenios especiales o el Interurbano que realizamos, también son convenios especiales adicionales de recursos del Gobierno federal.

Pero está prohibido utilizar dinero de deuda para gastos operativos, entonces el recurso de deuda es esencialmente para inversión. Nosotros lo hemos utilizado, el recurso de deuda, para los Cablebuses, para el Proyecto Metro-Energía y para algunas inversiones en obras como repavimentación; pero vamos a dejar una ciudad menos endeudada de la que recibimos, en términos reales.

P: ¿Cuántas fueron las plazas que inflaron en la anterior administración y ahorita de cuánto es –ya en general– de cuántos trabajadores así, bien? CSP: En el Gobierno central eran, adicionalmente, cerca de otras como 10 mil plazas.

P: ¿10 mil plazas? ¿Y eso cuánto significaba de presupuesto para el erario? CSP: Alrededor de unos 50 millones de pesos mensuales más o menos.

P: Era bastante. CSP: Pero eran aviadores, eso es lo que era increíble, cuando llegamos eran aviadores. En este caso, evidentemente se hace una revisión –que ya se hizo, ¿no?– de trabajadores y trabajadoras y sí son personas que están trabajando.

P: ¿Les quitaron 10 mil aviadores que les había heredado la anterior administración? CSP: Sí.

P: Perfecto. Y bueno, rápidamente en otro tema. El día de hoy le preguntamos al secretario de Gobernación, a Adán Augusto, referente a este combate que se ha hecho al Cártel Inmobiliario, en donde dijo que esto era uno de los viejos esquemas que utilizaban las administraciones más –digamos– retrógradas y que incluso –señalaba– que era muy probable que este problema sea más grande de lo que es y que, incluso, ya puede estar en otros estados de la República. ¿Su opinión referente a esta consulta que se le hizo al secretario Gobernación, en donde señala atinadamente que este problema a lo mejor ya se exportó a otros estados? CSP: Recientemente en una Mañanera del Presidente, cuando estuvo en Veracruz –no sé si tuvieran oportunidad de verla– fue el viernes, ¿no? Él muestra, y lo hace el gobernador Cuitláhuac, que en el Puerto de Veracruz, justamente atrás de un edificio histórico, se está construyendo una torre que es ilegal; y ahí él lo utilizó para decir que, además, les han dado amparos y amparos para que puedan seguir construyendo, como parte también de malas prácticas del Poder Judicial.

Entonces, sí. No dudo de que lo que hicieron en la Benito Juárez, ese mismo grupo lo haga en otros lugares de la República. Por eso no queremos regresar a las prácticas del pasado, ellos representan el pasado, ellos representan la corrupción.

P: Doctora, buen día, antes que todo. Pues sí, es algo sorprendente ese tema del aumento, ¿es 100 por ciento de aumento salarial? CSP: Sí, prácticamente, en algunos casos.

P: Bueno, retomando. Dos temas importantes: uno, un tema legislativo con un exhorto hacia usted. El día de ayer en la Comisión –si mal no recuerdo– de Asuntos Metropolitanos del Senado de la República, se aprueba un exhorto hacia usted para que se le cambie de nombre a la Plaza de la Constitución… CSP: El Zócalo.

P: Bueno, Zócalo, como se le conoce, por el de Constitución Política del ’24. Por principio de cuentas, ¿su opinión respecto a este tema? Y si se acataría o no este exhorto. CSP: Lo vamos a revisar. Inclusive la senadora Mónica Fernández, que es una de las que promovió este cambio, me lo comentó, me mandó todo el sustento; y lo estamos revisando aquí con Consejería Jurídica y con el secretario de Gobierno para ver si procede este cambio o no.

P: Y finalmente, temas de espectáculos; aquí, Cultura. Ya está prácticamente listo el escenario para Rosalía, que nos dé pormenores, ¿a qué hora van a ser los accesos? ¿Cuánto personal de seguridad se va a tener? En el caso de… CSP: El jueves se va a informar. Hay un trabajo muy importante de Protección Civil, esencialmente, y de información a los que van a venir al concierto, para que tomen todas sus precauciones, sepan por dónde entrar, etcétera, etcétera. Entonces el jueves lo va a informar, principalmente la secretaria de Protección Civil.

P: Y ya, en este tema también. ¿Qué opinión le merece el tema, igual del concierto de la famosa “Motomami” como también se le conoce a Rosalía, de que los restauranteros, los hoteleros están prácticamente esperando un récord de asistencia de 300 mil, incluso en algunos casos? ¿Está preparada la Ciudad de México para este récord? CSP: Sí, por eso nos estamos reuniendo para que todo transcurra bien y la gente esté contenta. Va a ser un muy buen día para la ciudad.

P: Muy buenos días, doctora. Este aumento del que nos están comentando, ¿solamente se aplica, en la mayor parte, en Nómina 8, Nómina 4? CSP: Principalmente es la 469, porque es una nómica que inclusive… –no sé si crearon para especialmente o ya existía…–

SUBSECRETARIA DE EGRESOS DE LA SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, BERTHA MARÍA ELENA GÓMEZ CASTRO (BMGC): La 469 es una nómina que se generó por ahí del 2017 –algo por el estilo– y los salarios son bajos; y estaban destinadas a personas, algunas que trabajaban, otras que no trabajaban para nada, o sea, respondían a un momento específico para generar algún tipo de compromiso. Y estas personas son las que están en su mayoría en alcaldías, que reciben –como se ve en la lámina– alrededor de 3 mil 760 pesos mensuales de ingreso y que se les va a nivelar al salario mínimo.

Pero como comentó la doctora, ya se hizo un trabajo en campo, punto por punto donde están estas personas asignadas, para ver que asistan, qué horario tienen, qué actividades tienen y demás, porque el beneficio será para trabajadores exclusivamente en activo, que efectivamente se presenten a trabajar.

P: OK. Nos comentaban que ya no había, ya hicieron revisión, ¿ya no hay aviadores en ninguna área del gobierno? MBGC: Bueno, siempre se está revisando. Es importante comentar que la revisión se hace en un momento específico: se llega al lugar, se ve, se pasa lista, etcétera; se localizaron a personas que nunca se encontraron, se pusieron preventivas de pago para que acudieran a explicar su situación. Y el incremento se dará a partir del mes de junio, pero con toda esta regulación que acabo de comentar.

P: OK. Y dentro de estos incrementos, ¿qué va a pasar? ¿Qué pasa con las personas que tienen trabajos temporales? Que últimamente se ha estado dando los trabajos en diferentes alcaldías o diferentes áreas. MBGC: A ver, que sean pagados por el Capítulo 1000, ya no tenemos trabajadores eventuales. Recordemos, que se pasó a lo que es la Nómina 8 que es Estabilidad laboral; en el cuadro que ustedes acaban de ver, todavía nos aparecen 866 eventuales que quedaron en esa figura y que la intención sería que también los llevemos a la Nómina 8 de Estabilidad laboral. Si nos damos cuenta, eventuales, el Gobierno de la Ciudad tiene muy pocos.

¿Qué tipo de ejercicios o de contrataciones están haciendo las alcaldías? Pues seguramente será por algo diferente al Capítulo 1000. No debemos de olvidar de que el Capítulo 1000 se sigue manejando centralizadamente, no es algo que tengan las alcaldías en sus manos: toda contratación pasa necesariamente por el Gobierno central, por el área de Capital Humano, y no hay eventuales, más que los 866 que ahí se reflejan.

Es importante comentar –y a la mejor, tal vez, nos podamos estar refiriendo a eso con tu pregunta– el hecho de que, sobre todo en las alcaldías, un tipo de ingresos es el de los autogenerados; es decir, espacios que tienen ellos para poder dar algún tipo de servicio, generan recursos y necesariamente para hacer esos trabajos que generan el recurso, necesitan contratar gente.

“Voy a poner, por ejemplo, un espacio deportivo”, contratan profesores de natación; o un espacio cultural, contratan profesores para cuestiones de cualquier tipo de actividad, baile o cosa por el estilo. Estos son pagados con recursos autogenerados, pero estas personas no forman parte de este universo que estamos hablando aquí.

Dentro del Capítulo 1000 hay otra partida, que es la 1211, donde se pagan los honorarios, honorarios asimilados a salarios. Estas personas no reciben menos que el mínimo, en ningún caso, no reciben menos que el mínimo; pero son contratados por estos autogenerados y, efectivamente, son servicios que se terminan en el momento en que las clases terminan.

P: Hola, buenos días. Preguntarles primero sobre el tema, algunas precisiones. De estos 25 mil trabajadores ¿cuántos pertenecen al Gobierno central y cuántos serían de las alcaldías? CSP: Te pasamos la cifra, pero la gran mayoría pertenecen a las alcaldías; y muchas alcaldías que, en el 2018, estaban gobernadas por quien estaba en el Gobierno central. En otras alcaldías hay muy pocas de estas plazas.

P: OK, gracias. Y esos 78 millones adicionales que mencionan, al presupuesto, ¿es del total de las plazas que se han abierto en el gobierno o nada más…? CSP: No, estos 78 millones solo son de la actualización que vamos a hacer de estas nóminas. De los otros… ¿tienes el dato de cuánto es de profesores, de todas estas?

BMEGC: De cuánto nos cuesta eso, no; no traigo el dato. Efectivamente, los 78 millones de pesos es lo que va a costar mensualmente la actualización de las 25 mil 869 personas. Es muy importante subrayar que, como lo comentó la doctora, el Capítulo 1000 está topado por el Artículo 10 de la Ley de Disciplina Financiera, es decir, lo que el Congreso autorizó en el presupuesto de origen para gastar en el Capítulo 1000, no lo podemos sobrepasar.

Llegar a este punto ha sido una estrategia de mediano plazo desde que se llegó al gobierno, para justamente poder ir dando cabida en el Capítulo 1000 a todas estas plazas, que ha sido necesario generar para atender tanto las escuelas, como los hospitales y como los diferentes modos de transporte. Entonces, por un lado, muy importante ha sido la contención de lo que es el gasto del Capítulo 1000 en la estructura.

Recordemos que, cuando este gobierno inicia, los salarios del personal de estructura se bajan; se hace una revisión de absolutamente todas las estructuras y se hacen pequeñas, eficientes. Ahí comenzamos a ganar recurso para ir pudiendo hacer todo esto que se está mencionando.

Recordemos también, que el ingreso del personal de estructura no se ha incrementado ni un peso, desde que inició la administración. Los aumentos han sido para el personal de base, y muy importante también, se ha dado cabida al aumento a las policías que ha sido del 9 por ciento, impactando de manera importante el Capítulo 1000.

Entonces, insisto, esta decisión no es una decisión de un momento, es una decisión que se viene trabajando desde el inicio de la administración para hacer un gasto y una aplicación eficiente del Capítulo 1000, capítulo que está plenamente normado por este Artículo 10 del que les comento.

Entonces, estos 78 millones de pesos que va a costar, es algo que sale de las mismas economías que se están logrando en el Capítulo 1000 y de esta estrategia que, comento, ha sido de largo plazo para poder acceder a tener estos recursos.

P: ¿El monto del Capítulo 1000 entonces, en estos cuatro años, no ha incrementado? BMGC: Ah, no. Sí, desde luego que sí. A ver, sí, o sea, se ha incrementado porque de otra manera no soporta los incrementos salariales que se han dado, no soporta la creación de todas estas plazas que se han mencionado, ¿sí?

Este artículo 10 nos dice: lo que tú puedes gastar en el Capítulo 1000 no puede ser un solo peso más que lo que te autorizó el Congreso. Si al inicio nos autorizaron 96 mil millones de pesos, no podemos rebasar ese tope; entonces, tenemos que hacer los ajustes a lo largo del año para no rebasar eso. ¿Y cómo se forma este tope? Nos dice: lo más que puedes gastar es lo que se te autorizó, más la inflación y no puedes gastar ni un peso más.

Entonces, si nos damos cuenta, es algo que crece de manera totalmente regular y que cualquier cosa que se quiera hacer ahí, tiene necesariamente que pasar siempre por la contención de algunas partes, que en este caso ha sido la estructura, y también, desde luego, por no generar plazas que no son útiles, sino al contrario, siempre estar revisando qué plazas son las que se tienen, para eliminar aquellas que no son necesarias.

P: Sí, gracias. CSP: Se llama Austeridad Republicana.

P: Y para los trabajadores de limpia, en particular para los voluntarios, ¿se tiene ya algún proyecto en puerta? CSP: Estos son, muchos de estos son los que se regularizaron en el 2018, también; se llaman Nómina 8 Meritorios y también tenían salarios muy bajos, de 3 mil pesos, más o menos, 3 mil 400. Y todos estos, que son los 9 mil 238, aumentan al salario mínimo.

P: Gracias. Y en otro tema, doctora, preguntarle, ayer en el Congreso se difundió que se están promoviendo reformas a la Ley Orgánica de la Fiscalía, para agilizar de alguna manera, si se desea o no ratificar a la fiscal actual, otro periodo más. Conocer su opinión al respecto, si ¿son necesarias estas reformas? Y también conocer su opinión de la posibilidad de que pueda ser ratificada por otros cuatro años.

CSP: Lo que entiendo —es algo que están trabajando los diputados—, lo que entiendo es que se equipara a lo que sería otros organismos autónomos, como la Comisión de Derechos Humanos. En el caso de que haya ratificación, entonces se simplifica el procedimiento para no tener que hacer la convocatoria.

Recuerden que la Fiscalía en la Ciudad de México es la única, por la Constitución, que su nombramiento depende de una comisión que elige el propio Congreso. Ellos hacen la convocatoria, ellos definen y ellos envían determinado número de nombres; después se regresa al Congreso. Es un procedimiento que no depende de la Jefatura de Gobierno, prácticamente en nada.

Entonces, lo que se quiere hacer en caso de que la fiscal quiera repetir, que desde mi punto de vista sería muy bueno, ha demostrado Ernestina Godoy un gran trabajo en todo sentidos, desde lo que tiene que ver con el trabajo de justicia para las mujeres, el trabajo que tiene que ver con combatir la delincuencia y también lo que tiene que ver con el combate a la corrupción. Creo que ha hecho un excelente desempeño, entonces, pues depende de ella si quiere ratificarse otros cuatro años.

Y entiendo que la modificación a la Ley Orgánica tiene que ver con eso. De todas maneras, seguiría participando la comisión y ya los detalles se los pueden dar los diputados.

P: ¿No está hecha “a modo” como ya se ha comentado por parte de la oposición? CSP: No, no, no, es equiparar a otros organismos. Se cumple la Constitución, pero en el caso de la Ley Orgánica se equipara a otros organismos. Por ejemplo, en el caso de la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad, también fue ratificada y siguió un procedimiento distinto, aunque también lo realiza el Congreso, al que fue para la primera vez que fue electa, que por cierto fue electa antes de que nosotros llegáramos. P: Gracias.

P: Buenos días doctora, buenos días a todos. Con este tema de los empleos sí me gustaría saber si después de que hicieron todo este mecanismo de verificación y demás con las personas, a partir del primero de junio ¿volverán a hacer toda una verificación para certificar que efectivamente siguen yendo y no nada más estuvieron a lo mejor yendo porque iban a hacer esta cuestión del incremento salarial? ¿Lo van a volver hacer en algún momento X? CSP: Se hace de manera permanente la revisión de la nómina en el Gobierno de la Ciudad y en la Policía también. En la policía hay cerca…

P: ¿Pero verificar físicamente que sí están yendo estas personas? CSP: Si… ya se hizo una primera revisión y se hace de manera permanente, inclusive con la Policía también, muchas veces lo que tiene que ver con las justificaciones médicas, etcétera, también se realiza.

P: Y me gustaría saber también si este incremento salarial, que no es poca cosa lo que le va a costar al gobierno, si ¿estos recursos entonces ya están garantizados tal cual para la siguiente administración? Con estas economías y demás que hicieron, ajustes que hicieron aquí adentro. CSP: Nosotros lo que hemos hecho es, para todo el presupuesto del Gobierno de la Ciudad, piensen que nosotros duplicamos prácticamente la inversión pública y también creamos la beca del “Bienestar Para Niños y Niñas”. Por supuesto, hay una parte del presupuesto que ya no se ejerce, recuerden que hasta el 2018 la pensión a adulto mayor era con recursos de la ciudad, a partir de más o menos mediados, finales del 2019, es un recurso que ya lo otorga el Gobierno de México por ser un derecho constitucional. Digamos, es la única parte esencialmente que ahora lo hace el Gobierno de México, frente a lo que hacía el Gobierno de la Ciudad.

Pero la creación de este derecho para niños y niñas, otros programas sociales como el apoyo a escuelas con “La Escuela Es Nuestra – Mejor Escuela”, todo es presupuesto del gobierno. Y al mismo tiempo, prácticamente duplicamos el presupuesto público de inversión; y al mismo tiempo estamos actualizando todos los salarios y creando nuevas plazas para las nuevas escuelas y los nuevos espacios de salud.

Son tres nuevos hospitales: el Hospital de Cuajimalpa, el Hospital de Topilejo y La Pastora, además de la contratación de muchos médicos y personal de salud que se hizo durante la pandemia.

Entonces, todo es parte de la Austeridad Republicana, que es acabar con la corrupción, los privilegios y destinar los recursos para lo que se necesita.

P: Perfecto. Y estando en esta cuestión de dinero, ¿ya tendrá el costo del concierto de Rosalía? Que, bueno, en ese momento, hace unas semanas… CSP: Lo tiene la secretaria de Cultura, terminando el concierto, después, por supuesto se podrá dar todos los detalles.

P: Ok, gracias. Y me gustaría saber, doctora, en un punto muy específico, desde el lunes se trae esta cuestión del tema del pilote en la escuela de “El Pípila” en Miguel Hidalgo. Quiero saber, ¿cuál es su opinión al respecto? Quiero saber si, ¿usted estaba informada de que iban a tener esta construcción dentro de la misma escuela? Y si para usted, en un momento dado que ha estado muy en pro de precisamente la educación, el bienestar de los niños, etcétera, si ¿no se estaría trastocando los derechos de los niños? Ya que es dentro de la escuela, en un área que supuestamente tienen reservada para cuestiones de seguridad en casos de sismo, etcétera. Quisiera saber, ¿cuál es su opinión al respecto? Porque, vaya, además era o sigue siendo una escuela relativamente emblemática, porque era donde iban a votar los presidentes en otros momentos. Quisiera saber su opinión. CSP: Hay otras escuelas que tienen pilotes dentro, de los otros cablebuses. No es la primera escuela en donde se concilia con los padres de familia, con los directivos de la escuela para que pueda haber un pilote del Cablebús. Es decir, no es la primera escuela en donde hay.

En este caso, lo que tiene que hacerse es conciliar, explicar de qué se trata y que sea conciliado con las autoridades y los padres de familia.

P: Y es que precisamente es ese punto, doctora, que los padres están bastante molestos porque dicen que nunca le dijeron a toda la comunidad escolar de lo que realmente iba a pasar, que a lo mejor sí sabía el director y la mesa directiva. CSP: Entiendo que hubo una primera reunión y después hubo otras reuniones, pero tiene que haber las reuniones necesarias para que esto sea posible. Lo hace la Secretaría de Movilidad, la Secretaría de Obras y la Secretaría del Medio Ambiente, y por supuesto Gobierno.

P: ¿Se mantiene por el momento…? CSP: Se platica con la escuela.

P: No, pero ¿se mantiene por el momento detenido el trabajo hasta que no haya esta conciliación? CSP: No tengo la información exactamente en este momento, pero tienen que conciliar las áreas, las secretarías con padres y madres de familia.

P: ¿La Secretaría de Obras sí estaba, en un dado caso, informada de este procedimiento y usted también? CSP: Si… Yo no tenía la información de que estaba exactamente ahí el poste del Cablebús, pero, repito, hay otras escuelas en el mismo caso, en la Gustavo A. Madero y en Iztapalapa, y lo que se hizo fue conciliar. Entonces, vamos a ver en este caso, para que se hable con padres y madres de familia y la Autoridad Educativa.

Gracias. Nos vemos el lunes, creo, el lunes creo que nos vemos ya.

P: Inaudible. CSP: Voy a ir a Palacio, sí. Es a las 11:30, ¿no? No sé qué horas son.

P: Inaudible. CSP: El sábado, creo que a Guanajuato. Gracias.