Entrevista al secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda, Carlos Alberto Ulloa Pérez, durante conferencia de prensa

PREGUNTA (P): Hola, gracias a ambos, buenos días. Secretario, una vez que se diera a conocer el viernes pasado esta situación que se está viviendo de irregularidades inmobiliarias en la Alcaldía Benito Juárez, han llegado más casos, vaya, ese día conocimos 130 inmuebles, 264 pisos irregulares, pero a partir de ese momento que detonó ya la magnitud de lo que se estaba viviendo o de lo que se sabe sucedió ahí, ¿más gente se ha acercado a ustedes? Y si es así ¿cuántos inmuebles más podríamos estar sumando a la fecha con esta situación? SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, CARLOS ALBERTO ULLOA PÉREZ (CAUP): Estos 130 inmuebles están respaldados de que sí hay corrupción inmobiliaria, de que sí hay violación al Uso de Suelo. El día jueves por la tarde se hizo el corte, el jueves a mediodía; el día lunes se presentó un caso; el día de ayer fueron dos casos, pero estamos todavía en análisis y en estudios para considerarlos si forman parte y pueden caer también y sumarse a estos 130.

P: Ahora, ¿cómo va el proceso de la presentación de denuncias penales por estas irregularidades? Sé que lo está haciendo la Consejería, pero quisiera saber cómo va el camino. CAUP: Yo, como secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda, es informar lo que hemos recibido en la Secretaría, dando los datos, las ubicaciones, los volúmenes, los usos de suelo violentados, la omisión de documentos, la población y el número de afectación, lo que representa económicamente esta cloaca de corrupción –digamos–, el impacto real económico que ha generado en la Alcaldía Benito Juárez; el asunto jurídico está en el área de la Consejería y también en coordinación con la Fiscalía, es lo único que te puedo decir, sé que hay dos detenidos, lo que todos –por los medios– conocemos.

P: Ahora bien, ¿actualmente existe algún trámite que se esté llevando a cabo en la Secretaría que usted encabeza, por parte de alguna constructora que esté pretendiendo edificar nuevos inmuebles en la Alcaldía Benito Juárez? ¿Cómo está ese tema? Si bien sabemos, que en este periodo de 2018 a 2022, se encontraron cierto número de inmuebles irregulares, el tema es, en este ´22 o por lo menos, desde que se destapó esta situación a la fecha, ¿cuántos permisos están ya en la SEDUVI o tienen ustedes que ahora tendrían que analizarlos correctamente para que no suceda esta situación? CAUP: Sí. Aquí haría mucho hincapié en reiterales que, este tipo de construcción de menor de 10 mil metros cuadrados, menor, es facultad única de las alcaldías, de las 16 alcaldías de la Ciudad de México. Recuerden que nosotros nada más estamos facultados para emitir el Uso de Suelo, ellos emiten la Manifestación de Construcción, hasta llegar al último documento, que es la de Ocupación del Inmueble; es facultad única de las alcaldías el proceso de las construcciones menores de 10 mil metros cuadrados y todos estos 130 inmuebles caen en menos de 10 mil metros cuadrados.

P: ¿Alguna supervisión que se esté haciendo por parte de ustedes o de otras autoridades en la alcaldía, para saber si en este momento hay en proceso edificaciones que pudieran caer en un supuesto de irregularidad, como ha sucedido con ellos? CAUP: Sí. Nosotros estamos en constante comunicación y coordinación con el INVEA, con la PAOT, para hacer las diligencias. Recuerden que nosotros atendemos a todos los vecinos de la Ciudad de México, y lo que ellos a veces manifiestan es que hay alguna construcción irregular o que no manifiesta la licencia de construcción, no la exhiben; entonces, es facultad del INVEA o de la PAOT hacer las visitas y las diligencias, y si es procedente la clausura, en ese momento se procede.

Pero estamos abiertos y por eso también esta plataforma que realiza la ADIP es parte de ello, para que también ahí pudieran ingresar alguna inconformidad y trabajarla en coordinación con el INVEA, para que hagan las diligencias correspondientes y si hay alguna violación tendrán que haber las sanciones correspondientes.

P: Secretario, esto es Benito Juárez, ¿cómo vamos con en el tema de las otras alcaldías en donde… bueno, la mesa fue abierta finalmente para una denuncia general? CAUP: Exacto, la mesa está abierta para toda la ciudad, la plataforma igual está abierta para toda la ciudad. Hubo dos casos: uno en Álvaro Obregón, dos en Miguel Hidalgo, no concluyeron en que fueran afectaciones –digamos–, en violación de Uso de Suelo, sino únicamente fue asesoramiento y eso no cayó en estos 130, realmente son en Benito Juárez.

P: ¿Cuándo se conocerá ya o habrá un corte final de este trabajo que están haciendo? CAUP: El corte que hicimos fue el día jueves de la semana pasada, sin embargo, yo creo que seguirán llegando más casos y seguirán siendo atendidos, no tenemos una fecha de cierre, porque este es un proceso que va a llevar un poco de tiempo, tenemos todavía mucho tiempo que discutir.

Como dijo la Jefa de Gobierno, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, habrá sanciones correspondientes, todavía no se conocen cuáles son los alcances de esas sanciones, los responsables, las constructoras, los vendedores o autoridades que correspondan y sean sancionados; pero también está la otra parte, que es la parte de la responsabilidad de la Jefa de Gobierno –como ella lo dijo–, de proteger a estos vecinos que compraron de buena fe, poder platicar con ellos y ofrecerles una salida, que esa salida todavía está en análisis de la misma Jefa de Gobierno, de cuál va a ser la ruta para que ellos puedan tener certeza jurídica de algún inmueble de su patrimonio que compraron de buena fe.

P: ¿Ya entró el Instituto de Seguridad de las Construcciones en este tema, para la revisión de los inmuebles? CAUP: Gracias por tu pregunta. Era una de las recomendaciones de una reunión que tuvimos, que habrá una visita de estos 130, por el Instituto de Seguridad de las Construcciones, a cargo del doctor Berrón; platiqué yo con él en la mañana, ya está trabajando en eso, y se da también en coordinación con los de DRO, quienes den una opinión técnica, una visita para hacer el estudio y la visita ocular de cada uno de estos inmuebles.

P: Y a partir de ahí se estarían tomando determinaciones sí habrá demoliciones o únicamente regularización de inmuebles. CAUP: Claro. La Jefa de Gobierno lo que ella requiere y lo que nos ha instruido, es que garanticemos la seguridad de las personas que habitan en esos pisos construidos de más, porque es preocupante de que incluso hay edificios –como el que vemos ahorita en la pantalla–, que tiene tres pisos permitidos y tiene tres de más; entonces, lo que queremos ver en esa visita, con la dirección del doctor Berrón, es ver si es que está… si se garantiza la estructura de este inmueble para ese número de departamentos, esperemos que eso así sea.

Y sin embargo, queremos tener la garantía –como nos dijo la Jefa de Gobierno–, lo principal es garantizarles a los vecinos que están viviendo en un edificio que soporta esos pisos construidos de más.

P: ¿Las visitas entonces a partir de la próxima semana? CAUP: A partir de la próxima semana se establece ya la ruta, para asegurarse de la seguridad del inmueble.

P: Por último, le preguntaría secretario. Bueno, ya sabemos que son 264 pisos irregulares en 130 inmuebles. De metros cuadrados, ¿cuánto estamos hablando? CAUP: Mira, estamos hablando, en un estudio que hicimos de metros cuadrados, estamos hablando de unidades, de 800 departamentos, por eso sacábamos la cantidad de los 7 mil 141 millones de pesos, y nos fuimos a la media, o sea, no la alta; recuerden que estos departamentos están construidos en la Nápoles, en la Del Valle Centro, en una de las zonas –digamos–, de la Alcaldía Benito Juárez con mayor valor adquisitivo y su valor no son viviendas de interés social, son departamentos que están entre los 5 y 10 millones de pesos.

Entonces, los metros cuadrados, hay viviendas de 75 hasta 120 metros por departamento, sería sacar el cálculo, digamos, en metros cuadrados, pero es más o menos la densidad por unidad, por departamento.

P: Entonces, si estamos hablando de la media, ¿entonces esto podría topar hasta los 10 mil millones de pesos, como en algún momento se comentó? CAUP: Efectivamente. Recuerden también que hubo edificios construidos con la Norma 26 de interés social y que fueron vendidos a valor comercial.

P: Perfecto. Gracias secretario. CAUP: Al contrario, muchas gracias.

P: Secretario, buenas tardes, buenos días a todos. Quisiera saber, porque comentaban en otras conferencias, que ya habían interpuesto algunas denuncias, entiendo; y quisiera saber el alcance de esas denuncias, ¿hasta qué nivel de directivos…? CAUP: De responsabilidad…

P: ¿De responsabilidad, exactamente, están tocando estas denuncias? CAUP: Te voy a contestar lo mismo que a tu compañera, gracias por la pregunta; pero es facultad y responsabilidad únicamente, injerencia de la Fiscalía. Son términos que… no somos órgano sancionador, es la Fiscalía quien ha recibido esas denuncias. Te puedo decir que la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, sabe lo que ustedes saben por los mismos medios, de las personas que han sido detenidas, e incluso no sabemos ni el número de denuncias que hay, se han presentado y quiénes las han presentado.

Me imagino que son uno de estos 130 afectados, pero eso fue otra instancia, de otras atenciones que haya tenido la Fiscalía directamente con los inmuebles; porque también recordemos, que estos 130 inmuebles forman parte de la Mesa, forman parte de lo que tenía en resguardo el INVEA, los que tenía en resguardo la PAOT y los que fueron también y se presentaron, directamente a la Fiscalía; pero nosotros, lo que les dimos fue la asesoría que estamos brindando en esta mesas, de ubicar, canalizar, informar y documentar el inmueble que no respeta el Uso de Suelo oficial otorgado por la Secretaría, entonces, es un inmueble irregular. Ese es el trabajo que hemos desempeñado nosotros.

Informarles y decirle a la ciudadanía de Benito Juárez, que esta parte de estos 118 pisos de más, perdón, de 130 inmuebles violando el Uso de Suelo, de 200 y tantos pisos de más construidos, lo que ha colapsado y ha generado es una mala calidad de vida para ellos mismos, para los habitantes de la Benito Juárez; sin embargo, la Jefa de Gobierno, es una de las alcaldías con mayor inversión en sistema hidráulico para mejorar la calidad del servicio del agua, es una de las alcaldías que más ha sido beneficiada con recursos de inversión para el sistema de agua.

P: Secretario, tú como funcionario público, ¿hasta dónde crees o hasta dónde podría, digamos, tocar el tema de esta corrupción? Digo, no sé, porque entiendo que es el director de Obras Públicas el que firma este documento para poder usar el mueble. Lo que quiero saber es, ¿cuál es el alcance, por ejemplo, de estos permisos? ¿Hasta dónde puede llegar la responsabilidad de emitir estos permisos de estas obras irregulares? CAUP: Mira, si me lo preguntas a mí, la opinión como secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda, te puedo responder que se me hace inmoral, injusto que personas hayan sido afectadas, hayan sido engañadas, porque no tienen la certeza jurídica de su patrimonio, del ahorro de toda una vida, de un crédito hipotecario, eso es lo que se me hace incongruente, de que una autoridad que va y defiende los pueblos en Xochimilco, y ayer me lo preguntaba y decía: ¿Por qué no defiende al pueblo de Xoco? ¿Por qué esas personalidades que fueron a Xochimilco no han ido a Xoco? Yo creo que le resolvería mucho a Xoco y le vendría muy bien una atención de ese nivel.

Sin embargo, el alcance jurídico que pueda haber, pues hay una autoridad, y yo creo que tendría que ser a las autoridades, porque, como digo, todos los oficios, permisos, Manifestación de Construcción, revisión de Término y Ocupación del Inmueble, corresponde a las alcaldías; o sea, son las alcaldías las únicas responsables de este tipo de inmuebles en la construcción y en la totalidad y en los permisos y en la supervisión.

P: En cuestión de estos documentos que desaparecieron por esta inundación, que dice la Alcaldía Benito Juárez que varios documentos desaparecieron, ¿ustedes qué han hallado? ¿Hallaron ya los permisos originales? ¿Cómo saben que son ya, cómo saben…? CAUP: Sé que hay una solicitud por parte de la Consejería, de la solicitud, hay documentos que han negado por esta misma circunstancia, la mayoría; pero también yo me pregunto, no creo que los del 2022 hayan estado en ese archivo. Aquí lo que hay que defender es a los vecinos, la Jefa de Gobierno dijo: hay que darles una garantía, hay que estar con ellos, hay que escucharlos, hay que acompañarlos en todo este proceso de indefensión jurídica que está su patrimonio, que es la responsabilidad como gobierno; pero, tiene que haber sanciones a las constructoras, a los que vendieron, a los autorizaron.

P: Y finalmente, ya nada más saber si ¿ya definieron algunas posibles rutas de regularización de estos inmuebles? O ¿cómo poder reponer este patrimonio para la gente? CAUP: Claro. El alcance para poder regularizar estos inmuebles de personas que compraron de buena fe, de personas que compraron de buena fe y se pueda comprobar que es así, el primer paso –como les digo– es el Instituto de la Seguridad de las Construcciones, que es ir a visitarlos, hay que hacer todo un proceso, les estaremos informando de lo que estemos avanzando, me gustaría regresar con ustedes y con el doctor Berrón, para decirles cuál es la situación estructural de estos 130 inmuebles. Y, posteriormente, estar en constante comunicación informando que es lo que va a pasar, pero la finalidad es apoyar a los vecinos de la Alcaldía Benito Juárez.

P: Gracias. CAUP: Al contrario, buenos días.